Láká vás elektromobilita, ale zároveň vás trápí ni~ší dojezd elektromobilů v kombinaci s nedostatečnou infrastrukturou v ČR? S letošní novelou dříve tzv. liniového zákona svitla naděje na změnu. Novela zákona, nyní nazývaného „o urychlení výstavby strategické infrastruktury (UVDI)“, která vstoupila v platnost od 1. ledna 2024, přináší řadu změn, které mají usnadnit a zrychlit procesy pro plánování, povolování a realizaci nabíjecích a vodíkových čerpacích stanic na transevropské dopravní síti (TEN-T). V tomto článku se zaměříme na praktické implikace této novely pro investory, stavebníky, ale i vlastníky nemovitostí.
Jednou z novinek je zařazení nabíjecích a vodíkových stanic na síti TEN-T do kategorie energetické infrastruktury, která je definována jako veřejně prospěšná stavba, tak~e její výstavba bude spadat pod zrychlený re~im UVDI. Cílem tohoto zařazení je, aby bylo jednodušší a rychlejší získat stavební povolení. Novela UVDI zohledňuje po~adavky Evropského parlamentu, který v létě 2023 schválil nová pravidla pro výstavbu nabíjecí infrastruktury v rámci balíčku „Fit for 55“. Podle těchto pravidel musí být na hlavních evropských silnicích instalovány nabíjecí stanice s minimálním výkonem 400 kW ka~dých 60 km do roku 2026. Do roku 2028 by měl výkon těchto stanic vzrůst na 600 kW. Pro nákladní a autobusovou dopravu by měly být k dispozici nabíjecí mo~nosti ka~dých 120 km a pro vodíkové čerpací stanice ka~dých 200 km.
Významné novinky
Významné novinky, které novela UVDI přináší a podle zákonodárce mají zabránit zdr~ování a blokování výstavby nabíjecí infrastruktury, jsou:
- Lhůty se zkracují na polovinu. Lhůty pro podání ~alob proti rozhodnutím vydaným v urychleném re~imu se zkracují na polovinu. O ~alobách proti nabíjecí infrastruktuře musí soud rozhodnout ve lhůtě 90 dnů. To mů~e přinést větší právní jistotu investorům výstavby nabíjecích stanic, avšak neplatí to pro samotné (správní) řízení o povolení stavby nabíjecí stanice, které je klíčovou částí povolovacího procesu pro investory.
- Omezují se blanketní odvolání. Odvolatel nebude ve vztahu k rozhodnutím týkajícím se staveb v re~imu UVDI vyzýván k doplnění neúplného odvolání. Pokud se stane, ~e odvolání nebude úplné nebo ho odvolatel v odvolací lhůtě nedoplní, bude soud přezkoumávat napadené správní rozhodnutí jen v omezeném rozsahu. Tuto tendenci lze ve správních řízeních sledovat ji~ delší dobu.
- Správní orgán/soud nevyzývají k odstranění vad podání. Ať u~ se jedná o výše uvedená odvolání, nebo třeba rozklad či námitky, správní orgán/ /soud nevyzývá k odstranění vad, a budou-li vady odstraněny a~ po stanovené lhůtě, ve které se podávají, podání bude posouzeno podle původního znění
- Omezuje se mo~nost přiznat správní ~alobě odkladný účinek. O odkladný účinek správních ~alob podaných proti rozhodnutím týkajícím se nabíječek bude mo~né ~ádat pouze společně s ~alobou. Dosud bylo mo~né o odkladný účinek po~ádat také v průběhu řízení. Nicméně obecně (správní) soudy tento prostředek doposud stejně příliš neaplikovaly.
- Povinnost umo~nit vstup na cizí pozemek – ka~dý vlastník nemovitosti je povinen umo~nit provádění měření a průzkumných prací v rámci přípravy stavby. Za tímto účelem mají oprávněný investor a jím zmocněné osoby právo vstupovat a vjí~dět na cizí nemovitosti. Takové osoby mají povinnost co nejvíce šetřit práva vlastníků dotčených nemovitostí a nejméně 14 dní předem jim písemně oznámit, ~e budou na jejich nemovitosti provádět práce. Vznikne-li vlastníkovi nemovitosti v důsledku výkonu výše uvedených práv újma na majetku, má právo na přiměřenou jednorázovou náhradu ve výši dvojnásobku částky stanovené dle zákona o oceňování majetku.
Udr~itelná TEN-T
Politika transevropské dopravní sítě musí reagovat a být v souladu s cíli EU v oblasti sní~ení skleníkových plynů a rozvoje elektromobility. Zařazení nabíjecích a vodíkových stanic do kategorie veřejně prospěšných staveb by mělo umo~nit zrychlení procesu získání stavebního povolení.
Závěr
Novela UVDI přináší řadu změn, které mají usnadnit a zrychlit výstavbu nabíječek a vodíkových stanic na síti TEN-T. Tyto změny mají v souladu s cíli Evropské unie přispět ke sní~ení emisí skleníkových plynů a podpořit rozvoj elektromobility. Pro investory, stavebníky a provozovatele nabíjecí infrastruktury je důle~ité se seznámit s novými pravidly a vyu~ít mo~ností, které jim nabízí zrychlený re~im UVDI. V zájmu úspěšné realizace projektů doporučujeme ji~ v samém začátku zapojit právní poradce, kteří dále pomohou s přípravou, s vyřizováním povolení a v neposlední řadě s ochranou jejich zájmů v případě sporů. V naší advokátní kanceláři se specializujeme na energetické a realitní/ /stavební právo a rádi vám poskytneme kvalifikované a individuální poradenství.
To view the full article, click here.
The content of this article is intended to provide a general guide to the subject matter. Specialist advice should be sought about your specific circumstances.
