Hungary: Az Adatkezelő Fogalma A GDPR Szerint: Adatkezelői Minőség Tényleges Adatkezelés Nélkül?

Last Updated: 13 June 2018
Article by Rita Párkányi
Most Read Contributor in Hungary, July 2018

Az Európai Unió Bíróságának 2018. június 5-i ítélete a Facebookon fenntartott rajongói oldalaink adatkezelésével kapcsolatban új helyzetbe hozza a rajongói oldalak adminisztrátorait. dr. Párkányi Rita, a KCG Partners Ügyvédi Társulás partnere és adatvédelmi szakértőjének segítségével rámutatunk az ítéletből következő fontos tanulságokra.

Az Európai Unió Bírósága közelmúltban hozott döntésében, előzetes döntéshozatali eljárás keretében vizsgálta azt az ügyet, amelyben a Német Adatvédelmi Hatóság arra kötelezte egy rajongói oldal adminisztrátorát, hogy bírság terhe mellett függessze fel a rajongói oldal működését, tekintettel arra, hogy sem ő, sem pedig a Facebook nem tájékoztatta a rajongói oldal látogatóit arról, hogy utóbbi cookie k (sütik) segítségével gyűjtött rájuk vonatkozó személyes adatokat, és hogy a Facebook ezt követően kezelte ezen információkat. Bár az ítélet még a korábbi 95/46 irányelv alapján került elbírálásra, tekintettel arra, hogy az adatkezelői minőség fogalma lényegében azonos a GDPR-ban is, az ítélet relevanciával bír a 2018. május 25-ét követően a GDPR által kialakított új jogi környezetben is.

Az ítélet szerint a rajongói oldalak olyan felhasználói fiókok, amelyeket magánszemélyek vagy vállalkozások hozhatnak létre. Ennek érdekében a rajongói oldal létrehozója, miután regisztrálta magát a Facebookon, a Facebook által kifejlesztett felületet felhasználhatja arra, hogy bemutassa magát e közösségi oldal felhasználóinak és a rajongói oldal látogatóinak, valamint bármilyen tartalmat megosszon a média és véleménypiacon. A rajongói oldalak adminisztrátorai a Facebook által ingyenesen és nem módosítható felhasználási feltételek mellett a rendelkezésükre bocsátott Facebook Insights elnevezésű eszköz segítségével hozzájuthatnak ezen oldalak anonim látogatottsági statisztikáihoz. Ezen adatokat két évig működőképes és a Facebook által a rajongói oldal látogatói számítógépének merevlemezére vagy más eszközére mentett sütik segítségével gyűjtik, amelyet a Facebook a rajongói oldalak megnyitásának pillanatában gyűjt be és kezel.

Itt olvashatja a válaszokat a felhasználókat érintő leggyakrabban feltett kérdésekre!

Az adminisztrátor panaszt nyújtott be a hatóság határozatával szemben, arra hivatkozva, hogy ő csak anonim látogatottsági statisztikát kap a Facebooktól, vagyis nem kezel személyes adatot így a Facebook által végzett adatkezelésért és az általa elhelyezett cookie kért felelősségre sem vonható. Az ügy több bírósági fórumot is megjárt Németországban és valamennyi eljáró bíróság megállapította, hogy az adminisztrátor az irányadó adatvédelmi szabályok alapján nem minősül adatkezelőnek a Facebook által gyűjtött adatok tekintetében. Ugyanis egyedül a Facebook határozza meg a Facebook Insights eszköz keretében felhasznált személyes adatok gyűjtésének és kezelésének célját és eszközeit, az adminisztrátor csak anonimizált statisztikai adatokhoz juthat hozzá. A Német szövetségi közigazgatási bíróság álláspontja is az volt, hogy az adminisztrátor nem tekinthető adatkezelőnek, ugyanakkor úgy ítélte meg, hogy az adatkezelő fogalmát főszabály szerint tágan kell értelmezni, a magánélethez való jog hatékony védelme érdekében, ezért felfüggesztette az előtte folyamatban lévő eljárást és előzetes döntéshozatal céljából az Európai Bírósághoz fordult.

Péterfalvi Attila: itt az idő

Eljött a dátum, amiről idestova két éve beszélünk, mától élesben kell alkalmazni az uniós adatvédelmi rendelet, közismertebb nevén a GDPR szabályait. Az uniós szabályozás készen áll, a magyar jogalkotás azonban lemaradt a dátumról, ami okozhat némi zavart a hazai cégek körében. Péterfalvi Attila, a NAIH elnöke azonban óva int attól, hogy bárki erre hivatkozva megszegje adatkezelői kötelezettségeit.

Az Európai Unió Bíróság annak megválaszolása érdekében, hogy a rajongó oldal adminisztrátora tekinthető-e adatkezelőnek, azt vizsgálta meg, hogy az adminisztrátor hozzájárul e, és ha igen, milyen mértékben a rajongói oldal látogatói személyes adatai kezelése céljának és módjának a meghatározásához.

Az Európai Unió Bírósága megállapította, hogy a Facebookon fenntartott rajongói oldal adminisztrátora közreműködik az oldalát meglátogató személyek személyes adatainak kezelésében, többek között azzal, hogy a Facebook a rajongói oldal adminisztrátorától, a rajongói oldal létrehozásakor beállítási tevékenységet követel meg. Az adminisztrátor ugyanis a Facebook által rendelkezésére bocsátott szűrők segítségével határozhatja meg azon kritériumokat, amelyek alapján a Facebook a statisztikákat elkészítheti, illetve meghatározhatja azon személy-kategóriákat is, amelyek személyes adatait a Facebook felhasználhatja (vagyis az ő beállításai nélkül ezekhez az adatokhoz a Facebook nem juthatna hozzá). Mindezek alapján, függetlenül attól, hogy az adminisztrátor kizárólag anonim statisztikai adatokat lát, e statisztikák elkészítése a Facebook által a látogatók számítógépén vagy más eszközén elhelyezett sütik alapján történik.

E körülményekre tekintettel az Európai Bíróság megállapította, hogy a Facebookon fenntartott rajongói oldal adminisztrátora, beállítási tevékenysége révén közreműködik a rajongói oldalát meglátogató személyek személyes adatainak kezelésére vonatkozó célok és ezen adatkezelés módjának meghatározásában. Ezért ezen adminisztrátorokat adatkezelőnek kell tekinteni. Az Európai Bíróság mindazonáltal hozzátette, hogy az adminisztrátor is adatkezelőként vesz részt a Facebook használók, valamint a Facebookon fenntartott rajongói oldalakat korábban meglátogató személyek személyes adatai kezelésében, nem feltétlenül jelenti a személyesadat kezeléssel érintett különböző szereplők (jelen esetben a Facebook és az adminisztrátor) azonos felelősségét. Éppen ellenkezőleg, mivel e szereplők az adatkezelés eltérő szakaszaiban és különböző mértékben vehetnek részt, a felelősségük mértékét valamennyi releváns körülmény figyelembevételével kell értékelni.

GDPR és a kkv-k: most akkor kaphatnak bírságot, vagy sem?

Magyarországon a vállalkozások 99.8 százaléka a mikro-, kis- és középvállalkozások csoportjába tartozik, amelyeket néhány kivétellel, első alkalommal csak figyelmeztethetnek, de nem bírságolhatnak a hatóságok. Vajon az EU adatvédelmi rendelete (GDPR) alapján bírságolhatók-e ezek a vállalkozások első alkalommal megállapított jogsértés esetén? Szakértőnk válaszol.

Az Európai Bíróság azt is kiemelte, hogy a Facebookon fenntartott rajongói oldalakat olyan személyek is meglátogathatják, akik nem Facebook felhasználók, és akik így nem rendelkeznek e közösségi hálózaton felhasználói fiókkal, azonban a Facebook által az eszközükre mentett cookie k segítségével az adatokat a rajongói oldal megnyitásának pillanatában gyűjtik be és kezelik, amelyek – ha nem törlik őket ¬– két évig működőképesek maradnak. Ebben az esetben a rajongói oldal adminisztrátorának az e személyek személyes adatainak védelme tekintetében fennálló felelőssége fokozottabb, mivel a rajongói oldal általuk történő egyszerű felkeresése automatikusan előidézi a személyes adataik kezelését.

Az Európai Bíróság fenti döntése álláspontunk szerint nem csak a Facebook adatkezelései tekintetében, hanem például a hasonló elven működő Google Analitics adatkezeléseire is alkalmazható" – véli dr. Párkányi Rita, a KCG Partners Ügyvédi Társulás partnere és adatvédelmi szakértője.

Felvetődik ugyanakkor a kérdés, hogy a fenti döntés következtében a Facebook rajongói oldalt működtető szervezeteknek milyen lépéseket kell tenniük a jogszabályoknak megfelelő adatkezelés tekintetében? Álláspontunk szerint célszerű lehet az ilyen oldalakat üzemeltetőknek megfelelő tájékoztatást elhelyezniük a weboldalukon, illetve a közösségi hálózaton fenntartott rajongói oldalukon is a sütik használatáról, mely többek között arról is tájékoztatja a látogatókat, hogy hogyan tudják törölni a sütiket számítógépükről/egyéb eszközükről illetve letiltani a böngészőjükben a sütik alkalmazását. Célszerű lehet továbbá arról is tájékoztatni a látogatókat, hogy a Facebook adatkezelésére, valamint a sütik használatára vonatkozó tájékoztatója hol érhető el. Mindazonáltal a döntés sok kérdést is felvet, tekintettel arra, hogy amennyiben ez a tájékoztató csak a Facebook oldalon kerül elhelyezésre, azt a látogatók jellemzően csak akkor kapják meg, ha a kérdéses oldalra már beléptek, mely esetben a Facebook a sütit már elhelyezte a gépükön, így az előzetes tájékoztatás kötelezettsége ez esetben sérül. Célszerű lehet ezért megvizsgálni annak lehetőségét, hogy a Facebook lehetőséget nyújt-e arra, hogy a rajongói oldal megnyitásakor, például egy felugró ablakban kapja meg a megfelelő tájékoztatást a látogató és a hozzájárulása hiányában a Facebook ne helyezhessen el sütiket a gépén vagy egyéb eszközén." – véli dr. Párkányi Rita.

Bemutatjuk a Piac & Profit Online Akadémia kurzusvezetőit!

Új szolgáltatással jelentkezik a Piac & Profit a hazai kkv-döntéshozók üzleti tudásának gyarapítása érdekében. Piac & Profit Online Akadémiát indítottunk a Piac & Profit Konferenciák legsikeresebb, legjobb előadói kurzusvezetői közreműködésével. Az online képzések egyre népszerűbbek, sokak számára elérhetőbbek. A konferenciákon felhalmozott tudásokat ajánljuk a kkv-döntéshozóknak és az adott szakma jövőjét előre megismerni akaróknak.

Borbély László: ez a terület kardinális fontosságú

Bíró Nóra: a tűpontos kommunikáció hozza a profitot

Ferling József: láthatóság és hitelesség

Lévai Richárd: a néhány éves megoldások már elavultak

Vavrek Balázs: magasabb színvonalra kell húzni a marketing szakmát

Itt jelentkezhet a Piac & Profit Online Akadémia kurzusaira!

Originally published in Piac és Profit

The content of this article is intended to provide a general guide to the subject matter. Specialist advice should be sought about your specific circumstances.

To print this article, all you need is to be registered on Mondaq.com.

Click to Login as an existing user or Register so you can print this article.

Authors
 
Some comments from our readers…
“The articles are extremely timely and highly applicable”
“I often find critical information not available elsewhere”
“As in-house counsel, Mondaq’s service is of great value”

Related Topics
 
Related Articles
 
Up-coming Events Search
Tools
Print
Font Size:
Translation
Channels
Mondaq on Twitter
 
Register for Access and our Free Biweekly Alert for
This service is completely free. Access 250,000 archived articles from 100+ countries and get a personalised email twice a week covering developments (and yes, our lawyers like to think you’ve read our Disclaimer).
 
Email Address
Company Name
Password
Confirm Password
Position
Mondaq Topics -- Select your Interests
 Accounting
 Anti-trust
 Commercial
 Compliance
 Consumer
 Criminal
 Employment
 Energy
 Environment
 Family
 Finance
 Government
 Healthcare
 Immigration
 Insolvency
 Insurance
 International
 IP
 Law Performance
 Law Practice
 Litigation
 Media & IT
 Privacy
 Real Estate
 Strategy
 Tax
 Technology
 Transport
 Wealth Mgt
Regions
Africa
Asia
Asia Pacific
Australasia
Canada
Caribbean
Europe
European Union
Latin America
Middle East
U.K.
United States
Worldwide Updates
Registration (you must scroll down to set your data preferences)

Mondaq Ltd requires you to register and provide information that personally identifies you, including your content preferences, for three primary purposes (full details of Mondaq’s use of your personal data can be found in our Privacy and Cookies Notice):

  • To allow you to personalize the Mondaq websites you are visiting to show content ("Content") relevant to your interests.
  • To enable features such as password reminder, news alerts, email a colleague, and linking from Mondaq (and its affiliate sites) to your website.
  • To produce demographic feedback for our content providers ("Contributors") who contribute Content for free for your use.

Mondaq hopes that our registered users will support us in maintaining our free to view business model by consenting to our use of your personal data as described below.

Mondaq has a "free to view" business model. Our services are paid for by Contributors in exchange for Mondaq providing them with access to information about who accesses their content. Once personal data is transferred to our Contributors they become a data controller of this personal data. They use it to measure the response that their articles are receiving, as a form of market research. They may also use it to provide Mondaq users with information about their products and services.

Details of each Contributor to which your personal data will be transferred is clearly stated within the Content that you access. For full details of how this Contributor will use your personal data, you should review the Contributor’s own Privacy Notice.

Please indicate your preference below:

Yes, I am happy to support Mondaq in maintaining its free to view business model by agreeing to allow Mondaq to share my personal data with Contributors whose Content I access
No, I do not want Mondaq to share my personal data with Contributors

Also please let us know whether you are happy to receive communications promoting products and services offered by Mondaq:

Yes, I am happy to received promotional communications from Mondaq
No, please do not send me promotional communications from Mondaq
Terms & Conditions

Mondaq.com (the Website) is owned and managed by Mondaq Ltd (Mondaq). Mondaq grants you a non-exclusive, revocable licence to access the Website and associated services, such as the Mondaq News Alerts (Services), subject to and in consideration of your compliance with the following terms and conditions of use (Terms). Your use of the Website and/or Services constitutes your agreement to the Terms. Mondaq may terminate your use of the Website and Services if you are in breach of these Terms or if Mondaq decides to terminate the licence granted hereunder for any reason whatsoever.

Use of www.mondaq.com

To Use Mondaq.com you must be: eighteen (18) years old or over; legally capable of entering into binding contracts; and not in any way prohibited by the applicable law to enter into these Terms in the jurisdiction which you are currently located.

You may use the Website as an unregistered user, however, you are required to register as a user if you wish to read the full text of the Content or to receive the Services.

You may not modify, publish, transmit, transfer or sell, reproduce, create derivative works from, distribute, perform, link, display, or in any way exploit any of the Content, in whole or in part, except as expressly permitted in these Terms or with the prior written consent of Mondaq. You may not use electronic or other means to extract details or information from the Content. Nor shall you extract information about users or Contributors in order to offer them any services or products.

In your use of the Website and/or Services you shall: comply with all applicable laws, regulations, directives and legislations which apply to your Use of the Website and/or Services in whatever country you are physically located including without limitation any and all consumer law, export control laws and regulations; provide to us true, correct and accurate information and promptly inform us in the event that any information that you have provided to us changes or becomes inaccurate; notify Mondaq immediately of any circumstances where you have reason to believe that any Intellectual Property Rights or any other rights of any third party may have been infringed; co-operate with reasonable security or other checks or requests for information made by Mondaq from time to time; and at all times be fully liable for the breach of any of these Terms by a third party using your login details to access the Website and/or Services

however, you shall not: do anything likely to impair, interfere with or damage or cause harm or distress to any persons, or the network; do anything that will infringe any Intellectual Property Rights or other rights of Mondaq or any third party; or use the Website, Services and/or Content otherwise than in accordance with these Terms; use any trade marks or service marks of Mondaq or the Contributors, or do anything which may be seen to take unfair advantage of the reputation and goodwill of Mondaq or the Contributors, or the Website, Services and/or Content.

Mondaq reserves the right, in its sole discretion, to take any action that it deems necessary and appropriate in the event it considers that there is a breach or threatened breach of the Terms.

Mondaq’s Rights and Obligations

Unless otherwise expressly set out to the contrary, nothing in these Terms shall serve to transfer from Mondaq to you, any Intellectual Property Rights owned by and/or licensed to Mondaq and all rights, title and interest in and to such Intellectual Property Rights will remain exclusively with Mondaq and/or its licensors.

Mondaq shall use its reasonable endeavours to make the Website and Services available to you at all times, but we cannot guarantee an uninterrupted and fault free service.

Mondaq reserves the right to make changes to the services and/or the Website or part thereof, from time to time, and we may add, remove, modify and/or vary any elements of features and functionalities of the Website or the services.

Mondaq also reserves the right from time to time to monitor your Use of the Website and/or services.

Disclaimer

The Content is general information only. It is not intended to constitute legal advice or seek to be the complete and comprehensive statement of the law, nor is it intended to address your specific requirements or provide advice on which reliance should be placed. Mondaq and/or its Contributors and other suppliers make no representations about the suitability of the information contained in the Content for any purpose. All Content provided "as is" without warranty of any kind. Mondaq and/or its Contributors and other suppliers hereby exclude and disclaim all representations, warranties or guarantees with regard to the Content, including all implied warranties and conditions of merchantability, fitness for a particular purpose, title and non-infringement. To the maximum extent permitted by law, Mondaq expressly excludes all representations, warranties, obligations, and liabilities arising out of or in connection with all Content. In no event shall Mondaq and/or its respective suppliers be liable for any special, indirect or consequential damages or any damages whatsoever resulting from loss of use, data or profits, whether in an action of contract, negligence or other tortious action, arising out of or in connection with the use of the Content or performance of Mondaq’s Services.

General

Mondaq may alter or amend these Terms by amending them on the Website. By continuing to Use the Services and/or the Website after such amendment, you will be deemed to have accepted any amendment to these Terms.

These Terms shall be governed by and construed in accordance with the laws of England and Wales and you irrevocably submit to the exclusive jurisdiction of the courts of England and Wales to settle any dispute which may arise out of or in connection with these Terms. If you live outside the United Kingdom, English law shall apply only to the extent that English law shall not deprive you of any legal protection accorded in accordance with the law of the place where you are habitually resident ("Local Law"). In the event English law deprives you of any legal protection which is accorded to you under Local Law, then these terms shall be governed by Local Law and any dispute or claim arising out of or in connection with these Terms shall be subject to the non-exclusive jurisdiction of the courts where you are habitually resident.

You may print and keep a copy of these Terms, which form the entire agreement between you and Mondaq and supersede any other communications or advertising in respect of the Service and/or the Website.

No delay in exercising or non-exercise by you and/or Mondaq of any of its rights under or in connection with these Terms shall operate as a waiver or release of each of your or Mondaq’s right. Rather, any such waiver or release must be specifically granted in writing signed by the party granting it.

If any part of these Terms is held unenforceable, that part shall be enforced to the maximum extent permissible so as to give effect to the intent of the parties, and the Terms shall continue in full force and effect.

Mondaq shall not incur any liability to you on account of any loss or damage resulting from any delay or failure to perform all or any part of these Terms if such delay or failure is caused, in whole or in part, by events, occurrences, or causes beyond the control of Mondaq. Such events, occurrences or causes will include, without limitation, acts of God, strikes, lockouts, server and network failure, riots, acts of war, earthquakes, fire and explosions.

By clicking Register you state you have read and agree to our Terms and Conditions