Am 4. Februar 2025 wurde der neueste Entwurf des geänderten
Konkursgesetzes (Entwurf") vom Obersten Volksgerichtshof
(SPC") zur öffentlichen Stellungnahme
veröffentlicht. Der Entwurf soll das geltende Konkursgesetz
Nr. 51/2014/QH13 vom 19. Juni 2014 (Konkursgesetz 2014")
ersetzen und führt mehrere wesentliche Änderungen ein,
die sich auf die Konkursverfahren auswirken können, die auf
der Umsetzung des Konkursgesetzes 2014 ab seinem Inkrafttreten bis
heute basieren. Die erste Frist für öffentliche
Stellungnahmen läuft bis zum 25. Februar 2025 und der
voraussichtliche Termin für die Vorlage des endgültigen
Entwurfs ist COB Mai 2025, während das geänderte
Konkursgesetz voraussichtlich 2026 in Kraft treten wird.
Die wichtigsten Punkte des Entwurfs sind folgende:
1. Grundlegende Prinzipien für das Konkursrecht
Der Entwurf wurde um Grundsätze für das Konkursrecht
ergänzt. Es handelt sich um folgende Grundsätze: (i)
Transparenz bei den Sanierungsverfahren und der
Konkurserklärung; (ii) Fairness bei der Aufteilung der
Konkursmasse; und (iii) Maximierung des Wertes der
Konkursmasse.
2. Bedingungen für die Insolvenz:
Der Entwurf sieht zwei Szenarien für insolvente Unternehmen
vor. Demnach sind insolvente Unternehmen nach dem Entwurf
entweder
Szenario 1 (neu vorgeschlagenes Szenario): Unternehmen, die nicht
in der Lage sind, fällige Schulden für sechs (06) Monate
ab dem Fälligkeitsdatum zu bezahlen, außer in
Fällen höherer Gewalt oder objektiver Hindernisse.
Szenario 2 (wie im Konkursgesetz 2014): Unternehmen, die drei (03)
Monate ab dem Fälligkeitsdatum nicht in der Lage sind,
fällige Schulden zu begleichen.
Laut dem dem Entwurf beigefügten Bericht (Bericht") wird
der Zeitraum von 3 Monaten des Konkursgesetzes 2014 als zu kurz
für den Lebenszyklus eines Unternehmens angesehen, und der
Zeitraum von 6 Monaten sollte besser geeignet sein. Daher wird vom
ASP eine neue Frist von 6 Monaten vorgeschlagen, zu der die
Öffentlichkeit Stellung nehmen kann.
3. Spezialisierte Konkursgerichte
Dem Entwurf und dem Bericht zufolge werden gemäß dem
neuen Gesetz über die Organisation des Volksgerichts aus dem
Jahr 2024 alle Konkursfälle von spezialisierten Gerichten
bearbeitet, und die Richter werden sich darauf konzentrieren, die
Parteien bei der Beweiserhebung zu unterstützen. Dies ist eine
wesentliche Änderung gegenüber dem geltenden
Konkursgesetz von 2014, das Gerichte auf Bezirks- oder Provinzebene
für die Bearbeitung von Konkursfällen vorsieht. Dem
Entwurf zufolge werden die Fachgerichte mit der Bearbeitung von
Fällen betraut, während (i) das Oberste Volksgericht den
Antrag gegen die Entscheidungen über (i1) die Einleitung des
Konkursverfahrens und (i2) die Konkurserklärung der
Fachgerichte prüft; und (ii) das SPC den Antrag gegen die
Entscheidungen der Obersten Volksgerichte prüft. Darüber
hinaus sieht der Entwurf vor, dass relevante Aufgaben im
Zusammenhang mit Konkursverfahren wie die Zustellung von
Dokumenten, die Einreichung von Anträgen, die Zahlung von
Gebühren, Sitzungen und Gläubigerversammlungen über
eine Online-Plattform abgewickelt werden sollen. Es ist zu
erwarten, dass eine solche Plattform in naher Zukunft vom SPC
entwickelt wird.
4. Maßnahmen zur Vermögenserhaltung
Der Entwurf sieht drei (03) neue Maßnahmen zur
Vermögenserhaltung vor:
(i) vorübergehende Aussetzung von Schuldenzahlungen, die nicht
mit dem Sanierungsplan vereinbar sind;
(ii) vorübergehende Einstellung von Zahlungen an Renten- und
Sterbekassen; und
(iii) die vorübergehende Aussetzung von Auslandsreisen
für gesetzliche Vertreter.
5. Mediationsverfahren
Das Mediationsverfahren wird in dem Entwurf als neues Verfahren
für das Sanierungs-/Konkursverfahren eingeführt. Demnach
ist der Konkursverwalter dafür verantwortlich, über den
Sanierungsplan, Streitigkeiten und Beschwerden im Zusammenhang mit
den Vermögenswerten von Unternehmen und Genossenschaften zu
vermitteln und dem Richter die Ergebnisse der Vermittlung
mitzuteilen.
6. Neue Sanierungsverfahren
Nach dem aktuellen Konkursgesetz 2014 ist die Sanierung in das
Konkursverfahren integriert und gilt für insolvente
Unternehmen.
Der Entwurf führt jedoch gesonderte Rehabilitationsverfahren
ein, die für insolvenzgefährdete Unternehmen zur
Verfügung stehen, d.h. für Unternehmen, deren
Geschäftsbetrieb stark beeinträchtigt wird, wenn sie
fällige Schulden innerhalb der nächsten sechs Monate oder
bereits fällige Schulden, jedoch nicht mehr als sechs Monate
ab dem Datum des Antrags auf Einleitung eines
Rehabilitationsverfahrens, begleichen müssen.
Das Ablauf des Sanierungsverfahrens ist im Allgemeinen wie folgt
geregelt:
1. Schritt. Bevollmächtigter reicht Antrag beim Fachgericht
ein.
2. Schritt. Innerhalb von drei Arbeitstagen nach Eingang des
Antrags auf Eröffnung des Rehabilitationsverfahrens beauftragt
der Vorsitzende des Fachgerichts einen Richter oder einen aus drei
Richtern bestehenden Spruchkörper mit der Entscheidung
über den Antrag auf Eröffnung des
Rehabilitationsverfahrens.
3. Schritt. Innerhalb von drei Arbeitstagen nach dem
Zuweisungsdatum prüft der zugewiesene Richter den Antrag, um
festzustellen, ob das nächste Verfahren durchgeführt
werden kann oder ob andere Maßnahmen seitens der betroffenen
Parteien ergriffen werden müssen (d. h. Änderung des
Antrags, Verweisung des Antrags an ein anderes Fachgericht,
Rückgabe des Antrags).
4. Schritt. Verhandlung zwischen dem von Insolvenz bedrohten
Unternehmen und seinen Gläubigern. Das Ergebnis der
Verhandlung wirkt sich unmittelbar auf die Behandlung des
Sanierungsverfahrens durch das Fachgericht aus (d.h. Fortsetzung
oder Aussetzung des Verfahrens).
5. Schritt. Das Fachgericht nimmt den Antrag an und leitet das
Rehabilitationsverfahren ein.
6. Schritt. Innerhalb von 2 oder 3 Monaten nach Beginn des
Verfahrens muss von allen Beteiligten ein Sanierungsplan
ausgearbeitet werden, der von der Gläubigerversammlung
gebilligt und nach dem folgenden Szenario durchgeführt
wird:
Szenario 1: Innerhalb von fünf (5) Jahren ab dem Datum der
Genehmigung durch die Gläubigerversammlung.
Szenario 2: Innerhalb des in der Gläubigerversammlung
festgelegten Zeitrahmens. Falls sich die Gläubigerversammlung
nicht auf einen Zeitplan einigen konnte, wird der Sanierungsplan
innerhalb von drei (3) Jahren ab dem Datum der Genehmigung durch
die Gläubigerversammlung durchgeführt.
7. Antrag auf Konkursverfahren
Dem Entwurf zufolge können gesicherte Gläubiger nun einen
Konkursantrag stellen, wenn keine gesicherten Vermögenswerte
mehr vorhanden sind.
8. Ausländischer Konkurs
Der Entwurf sieht vor, dass vietnamesische Gerichte bei
ausländischen Konkursverfahren Unterstützung leisten
können, z.B. bei der Überprüfung, Inventarisierung,
Bewertung, Liquidierung und Wiedererlangung der Vermögenswerte
von Unternehmen, die für ausländische Konkursverfahren
relevant sind. Darüber hinaus enthält der Entwurf
detaillierte Bestimmungen zur Anerkennung und Vollstreckung
ausländischer Gerichtsurteile zu Konkursen. Der Entwurf
enthält bemerkenswerte Bestimmungen wie die Zuständigkeit
der Gerichte in Vietnam und bestimmte Fälle, in denen
Konkursentscheidungen ausländischer Gerichte in Vietnam nicht
anerkannt werden.
9. Übergangsbestimmungen
Gemäß Artikel 181 des Entwurfs des Konkursgesetzes, der
als Übergangsbestimmung für die Behandlung laufender
Konkursverfahren dient, unterliegen alle Konkursverfahren, die nach
dem Konkursgesetz 2014 eingeleitet wurden, aber noch nicht das
Stadium der
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Bei Fragen und für weitere Einzelheiten steht Ihnen Dr. Oliver
Massmann unter omassmann@duanemorris.com gerne zur Verfügung.
Dr. Oliver Massmann ist der Generaldirektor von Duane Morris
Vietnam LLC.
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