ARTICLE
23 December 2024

Rządowa Agencja Rezerw Strategicznych

PK
Prokurent

Contributor

Founded in 1989 in Warsaw by Grzegorz Choina and Jan Rostafiński, Prokurent Law Firm has grown into a premier legal advisory partnership. With a legacy spanning decades, the firm’s team of seasoned attorneys and legal advisors provides comprehensive legal solutions tailored to clients' evolving needs.

Prokurent specializes in serving businesses, housing cooperatives, NGOs, and individuals, offering expertise across diverse legal areas, including corporate law, real estate, securities, and niche fields like agricultural and cooperative law.

The firm’s strength lies in its personalized approach, blending extensive experience with an adaptive understanding of market and legal dynamics. Guided by the founding partners' vision and bolstered by talented alumni, Prokurent remains a trusted advisor for clients navigating the complexities of modern law.

Rządowa Agencja Rezerw Strategicznych (RARS) – polska agencja wykonawcza utworzona na podstawie Ustawy z dnia 17 grudnia 2020 r. o rezerwach strategicznychpodlegająca Prezesowi Rady Ministrów.
Poland Government, Public Sector

Rządowa Agencja Rezerw Strategicznych (RARS) – polska agencja wykonawcza utworzona na podstawieUstawy z dnia 17 grudnia 2020 r. o rezerwach strategicznychpodlegająca Prezesowi Rady Ministrów.

Rezerwy strategiczne tworzy się na wypadek zagrożenia bezpieczeństwa i obronności państwa, bezpieczeństwa, porządku i zdrowia publicznego oraz wystąpienia klęski żywiołowej lub sytuacji kryzysowej, w celach wsparcia wykonywania zadań w zakresie bezpieczeństwa i obronności państwa, odtworzenia infrastruktury krytycznej, złagodzenia zakłóceń w ciągłości dostaw służących funkcjonowaniu gospodarki i zaspokojeniu podstawowych potrzeb obywateli, ratowania ich życia i zdrowia, realizacji interesów narodowych Rzeczypospolitej Polskiej w dziedzinie bezpieczeństwa narodowego, wypełnienia jej zobowiązań międzynarodowych, a także udzielania pomocy i wsparcia podmiotom prawa międzynarodowego publicznego.

RARS odpowiada za:

  • Bezpieczeństwo narodowe – RARS pełni kluczową rolę w zabezpieczeniu zasobów, które są niezbędne w sytuacjach nadzwyczajnych. Dzięki posiadanym rezerwom państwo może szybko reagować na zagrożenia.
  • Zapewnienie ciągłości funkcjonowania państwa – Rezerwy strategiczne wspierają sektor publiczny i prywatny, kiedy na rynku brakuje określonych produktów lub usług.
  • Ochrona obywateli – Agencja odgrywa istotną rolę w dystrybucji żywności, leków i innych środków ochronnych, co było szczególnie widoczne podczas pandemii COVID-19.

Rezerwy strategiczne mogą stanowić surowce, materiały, urządzenia, maszyny, konstrukcje, elementy infrastruktury krytycznej, moc produkcyjna, moc usługowa, zwierzęta gospodarskie, produkty naftowe, produkty rolne i rolno-spożywcze, środki spożywcze i ich składniki, wyroby medyczne, produkty lecznicze, produkty lecznicze weterynaryjne oraz substancje czynne w rozumieniu ustawy z dnia 6 września 2001 r. – Prawo farmaceutyczne, materiały wybuchowe, broń, amunicja oraz ich istotne części, ładunki miotające oraz wyroby i technologie o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym w rozumieniu ustawy z dnia 13 czerwca 2019 r. o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym, produkty biobójcze.

Główne grupy towarów w ramach żywnościowych rezerw strategicznych:

  • Zboża i produkty zbożowe
  • Mięso i przetwory mięsne
  • Tłuszcze roślinne i zwierzęce
  • Produkty mleczne
  • Inne (np. woda pitna, cukier)

Przetargi organizowane przez Rządową Agencję Rezerw Strategicznych (RARS) odbywają się zgodnie z ustawąPrawo zamówień publicznychoraz regulacjami szczegółowymi wynikającymi z ustawy o rezerwach strategicznych. Ze względu na specyfikę działalności RARS, przetargi mają na celu zapewnienie stałej gotowości rezerw państwowych na wypadek kryzysu, klęski żywiołowej, pandemii, zagrożenia bezpieczeństwa i innych sytuacji nadzwyczajnych.

Tworzenie i utrzymywanie rezerw strategicznych

W pierwszym etapie Agencja przesyła zapytania ofertowe do podmiotów wykonujących działalność gospodarczą w zakresie produkcji, handlu, świadczenia usług, magazynowania oraz dysponujących odpowiednią bazą magazynową i gwarantujących odpowiednią jakość poszukiwanego asortymentu rezerw strategicznych, a także zapewniających bezpieczeństwo danych osobowych i ochronę informacji niejawnych, zgodnie z odrębnymi przepisami.

Następnie zaprasza do negocjacji podmioty oferujące najkorzystniejsze ekonomicznie warunki sprzedaży, świadczenia usług i przechowywania asortymentu rezerw strategicznych, biorąc pod uwagę relację ceny do jakości.

Agencja przeprowadza negocjacje cenowe w zakresie zakupu określonej ilości asortymentu rezerw strategicznych, świadczenia usług, a także kalkuluje według cen rynkowych i uzgadnia wynagrodzenie za przechowywanie asortymentu rezerw strategicznych

Ostatnim etapem jest przedstawienie projektu umowy oraz jej zawarcie.

Rezerwy żywnościowe tworzone są w celu złagodzenia zakłóceń w ciągłości dostaw służących funkcjonowaniu gospodarki i zaspokojeniu podstawowych potrzeb obywateli i uruchamiane np. na wypadek klęski żywiołowej czy wojny.

Asortyment oraz ilości rezerw określa przygotowywany na 5 lat Rządowy Program Rezerw Strategicznych. Obecny obejmuje lata 2022-2026.

Szczegółowe dane dotyczące asortymentu, ilości i rozmieszczenia utrzymywanych rezerw stanowią informację niejawną, w rozumieniu ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych.

Przedsiębiorcy świadczący na rzecz Agencji usługę przechowywania lub utrzymywania towarów żywnościowych w magazynie muszą spełniać między innymi:

  • wymagania określone w Rozporządzeniu (WE) nr 853/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. – w przypadku produktów pochodzenia zwierzęcego
  • wymagania określone w Rozporządzeniu (WE) nr 852/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. – w przypadku wody pitnej naturalnej mineralnej oraz produktów pochodzenia roślinnego

Przetargi Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych są starannie przygotowywanymi i transparentnymi procesami, mającymi na celu zapewnienie rezerw kluczowych zasobów dla państwa. Dostosowane do specyfiki działalności Agencji, uwzględniają nie tylko kryteria jakości i ceny, ale także wymogi logistyczne i gotowość do długoterminowej współpracy. W sytuacjach kryzysowych RARS ma również możliwość odstąpienia od standardowych procedur, aby zapewnić pilnie potrzebne zasoby, co umożliwia elastyczną i szybką reakcję na nagłe potrzeby kraju.

The content of this article is intended to provide a general guide to the subject matter. Specialist advice should be sought about your specific circumstances.

Mondaq uses cookies on this website. By using our website you agree to our use of cookies as set out in our Privacy Policy.

Learn More