Ved en ændring af udstationeringsloven er der indført skærpede oplysningsforpligtelser for tredjelandsstatsborger ved anmeldelse til RUT-registeret. Samtidig er der ved en ændring af udlændingeloven indført krav om fremvisning af legitimation.
Lovændringerne udmønter dele af en politisk aftale fra maj 2024, som har til formål at styrke de allerede eksisterende indsatser mod det illegale arbejdsmarked.
Krav om oplysninger i RUT-registeret
En udenlandsk virksomhed, der udstationerer lønmodtagere
til Danmark i forbindelse med levering af tjenesteydelser, har
efter udstationeringsloven en anmeldelsespligt til Registret for
Udenlandske Tjenesteydere (RUT-registeret). Anmeldelsespligten
omfatter forskellige oplysninger om virksomheden, tjenesteydelsen
og de medarbejdere, der udstationeres til Danmark.
Denne forpligtelse er med lovændringen blevet skærpet ved udstationering af medarbejdere, der er tredjelandsstatsborgere – dvs. personer, der er statsborgere i andre lande end i et EU/EØS-land eller Schweiz. Med skærpelsen skal der nu også foretages upload i RUT-registeret af kopi af tjenesteydelsesaftalen samt ansættelseskontrakter og opholds- og arbejdstilladelser for de udstationerede medarbejdere. Skærpelsen skal understøtte myndighedernes håndhævelse af reglerne om lovligt ophold i Danmark for udstationerede tredjelandsstatsborgere.
Den skærpede oplysningspligt gælder, uanset om tredjelandsstatsborgeren er udstationeret af en virksomhed uden for eller inden for EU. I de situationer, hvor en tredjelandsstatsborger er udstationeret af en virksomhed inden for EU, og hvor tredjelandsstatsborgerens ret til at arbejde i Danmark under udstationeringen er afledt af de i EU gældende regler om fri udveksling af tjenesteydelser, således at tredjelandsstatsborgeren ikke behøver at have en dansk opholds- og arbejdstilladelse, vil der skulle ske upload af den opholds- og arbejdstilladelse, som tredjelandsstatsborgeren har i det EU-land, som den pågældende udstationeres fra.
Fremvisning af legitimation
SIRI havde inden ændringen af udlændingeloven alene
hjemmel til på egne kontrolbesøg at kontrollere de
udlændinge, som styrelsen har meddelt en opholds- og
arbejdstilladelse, og SIRI havde således ikke mulighed for at
kontrollere andre personer, som vurderes at udføre arbejde i
virksomheden.
Lovændringen betyder, at SIRI nu har mulighed for, i forbindelse med udgående kontrolbesøg i virksomheder, at anmode alle personer, der vurderes at udføre beskæftigelse i en virksomhed, om at fremvise gyldig legitimation.
Arbejdstilsynet fører kontrol med anmeldelsespligten til RUT-registeret, bl.a. ved at føre kontrol med, om der er foretaget korrekt anmeldelse af identiteten af lønmodtagere, som virksomheden udstationerer, og udstationeringsperiodens varighed. I forbindelse med denne kontrol har det dog givet anledning til vanskeligheder at fastslå, om et navn, der oplyses mundtligt, er det samme som det, der er registreret i RUT-registeret, hvis navnet ikke kan ses på skrift.
Med henblik på at understøtte Arbejdstilsynets kontrol af, om de anmeldte oplysninger i RUT-registeret er korrekte, er udstationeringsloven også blevet ændret, så der gælder et krav om, at udenlandske virksomheder, der leverer en tjenesteydelse i Danmark, skal sørge for, at enhver der beskæftiges af virksomheden kan fremvise gyldig legitimation til Arbejdstilsynet.
Ikrafttræden
De nye regler om fremvisning af legitimation til SIRI og
Arbejdstilsynet trådte i kraft den 1. januar 2025.
De skærpede oplysningsforpligtelser for tredjelandsstatsborger ved anmeldelse til RUT-registeret træder først i kraft den 1. januar 2026.
The content of this article is intended to provide a general guide to the subject matter. Specialist advice should be sought about your specific circumstances.
