Dominican Republic: Foreign Trade

Last Updated: 6 January 2018
Article by OMG  

El cambio en el marco de las políticas comerciales en la República Dominicana durante los últimos veinte años ha sido dramático. Los pilares de esta transformación han sido dos reformas arancelarias que liberalizaron sustancialmente las importaciones de bienes, una legislación que otorga incentivos fiscales a las zonas francas de exportación, una ley de inversión extranjera que ofrece trato nacional a los inversionistas extranjeros y varias reformas fiscales que han hecho mucho más transparente el sistema tributario, además de leyes y reglamentos específicos que liberalizaron e hicieron más transparente el comercio exterior. Paralelamente, la República Dominicana ha ido desarrollando una activa agenda de negociaciones comerciales multilaterales y regionales, la cual se ha traducido en compromisos generales y específicos de liberalización comercial.

Importaciones

A lo largo de los últimos años, la República Dominicana se ha embarcado en un proceso de liberalización comercial. Este proceso, cuyas bases han sido la reforma arancelaria implementada a partir de 1990, y la nueva reforma arancelaria del año 2001, se ha caracterizado por la eliminación de la mayor parte de las restricciones no arancelarias a las importaciones, la simplificación de los procedimientos de importación, la adopción de normativas más transparentes y la reducción de los niveles y la dispersión arancelaria.

Estructura Arancelaria

En virtud de la Ley No. 146-00 sobre Reforma Arancelaria el país inició la utilización del llamado Sistema GATT de valoración aduanera. La nueva estructura consta de 5 tasas arancelarias 0%, 3%, 8%, 14%, 20%. Estas tasas se aplican sobre un universo de 6,695 subpartidas arancelarias del llamado Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías. Por otro lado, la Ley No. 14-93, contentiva del Código Arancelario Dominicano, estipula que el pago de los impuestos arancelarios se liquidará sobre la base imponible del valor CIF (costo, seguro y flete), calculado en pesos oro.

Contingentes Arancelarios

Aunque la mayoría de los bienes importados están solamente sujetos al pago del arancel vigente, un conjunto de bienes de origen agrícola está sujeto a contingentes arancelarios, en virtud de la llamada Rectificación Técnica ante la Organización Mundial del Comercio (www.wto.org) a través de la cual el país introdujo algunas restricciones adicionales al comercio de ajo, arroz, azúcar, carne de pollo, cebolla, habichuelas, leche en polvo y maíz. Dentro de la cuota, los aranceles son de 20% y 25%. Los aranceles fuera de la cuota oscilan entre 40% y 117%.

Las cuotas de importación de estos productos, excepto para la leche en polvo, se otorgan sobre la base de recepción de solicitudes a la Comisión de Importaciones Agropecuarias del Ministerio de Agricultura (www.agricultura.gob.do). En el caso de la leche en polvo, el 70% de la cuota se entrega a la Unión Europea, en virtud del Memorando de Entendimiento suscrito entre la Unión Europea y la República Dominicana en fecha 22 de septiembre de 1998. En el caso del azúcar, las reglas contenidas en la Rectificación Técnica se aplican en coordinación con el Instituto Azucarero Dominicano (www.inazucar.gov.do).

Formalidades Administrativas

A excepción de los productos sujetos a contingentes arancelarios, la República Dominicana no requiere licencias o permisos de importación. Sin embargo, la importación de los siguientes productos está sujeta a procedimientos de tipo administrativo:

  • Sustancias para la protección de plantas y productos veterinarios.
  • Semillas y bulbos, frutos, especias, plantas vivas, abonos y plaguicidas, productos cárnicos, pescado y crustáceos, animales vivos, productos lácteos.
  • Armas y municiones.
  • Ganado y carne fresca.
  • Algunos medicamentos y productos químicos.
  • Azúcar.

Régimen Fiscal

En adición a los aranceles, el importador debe pagar el Impuesto Selectivo al Consumo y el Impuesto a la Transferencia de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS).

[VER: IMPUESTOS]

Medidas de Salvaguardia, Antidumping y Derechos Compensatorios

La Ley No. 01-02 sobre Prácticas Desleales al Comercio y Medidas de Salvaguardia reglamenta la imposición de derechos compensatorios a las importaciones objeto de dumping o subsidios que causen daño a una rama de la producción nacional, y regula la aplicación de medidas de salvaguardia para proteger la industria nacional. Los derechos compensatorios deben ser de una cuantía similar al dumping o al subsidio, y su duración máxima es de 4 años, extensibles por el mismo período.

[VER: COMPETENCIA]

Exportaciones

La actividad de exportación de bienes en la República Dominicana está amparada bajo dos regímenes legales y tributarios: el de las exportaciones nacionales, las cuales se benefician de compensación fiscal y exención arancelaria limitada y el de las zonas francas de exportación, que contempla exenciones y beneficios fiscales de todo tipo [VER: ZONA FRANCA]. Ambos regímenes están exentos de licencias o permisos de exportación.

Regímenes de Promoción a las Exportaciones

En virtud de la Ley No. 84-99 sobre Reactivación y Fomento a las Exportaciones y su reglamento de aplicación, las empresas exportadoras fuera de las zonas francas pueden sujetarse a uno de tres tipos de regímenes de promoción a las exportaciones, los cuales contemplan formas de compensación y exención al pago de impuestos de importación o internos, como el ITBIS (Impuesto a la Transferencia de Bienes Industrializados y Servicios) [VER: IMPUESTOS] aplicado sobre la importación de insumos utilizados en la producción de bienes destinados a la exportación. Estos regímenes son administrados por el Centro de Exportación e Inversión de la República Dominicana ( www.cei-rd.gov.do), y son:

" Reintegro de derechos: que contempla la devolución del ITBIS (Impuesto a la Transferencia de Bienes Industrializados y Servicios) y otros gravámenes a las transacciones de insumos, a solicitud de parte interesada.
" Compensación simplificada de gravámenes aduaneros: que contempla la emisión de un bono deducible del Impuesto sobre la Renta equivalente al 3% del valor FOB de la exportación.
" Admisión temporal para perfeccionamiento activo: que contempla la suspensión de los derechos de importación sobre los insumos para producir mercancías que se exporten dentro de un plazo de 18 meses a partir de los 30 días siguientes a la admisión de las mercancías en territorio aduanero nacional.

Formalidades Administrativas

Como requisito previo a la exportación, todas las empresas exportadoras deben proveer a las autoridades el llamado Formulario Único de Exportación, con fines de registro de información relevante. Adicionalmente, deben presentar la factura comercial, documentación de transporte, un certificado sanitario, fitosanitario, zoosanitario o pesquero, según corresponda, y un certificado de origen para los productos sujetos a acuerdos internacionales. El certificado de origen es expedido por el Centro de Exportación e Inversión de la República Dominicana ( www.cei-rd.gov.do).

Exportaciones sujetas a Contingentes Arancelarios

Para el caso de las exportaciones de textiles sujetas a contingentes arancelarios, las cuotas de exportación son asignadas por la Comisión Textil del Consejo Nacional de Zonas Francas ( www.cnzfe.gov.do) con arreglo al Reglamento de Distribución de la Cuota Textil, constituyendo los antecedentes de exportación el principal criterio tomado en consideración al momento de realizar la referida asignación.

Esquemas Preferenciales de Comercio que benefician a la República Dominicana

Acuerdos Comerciales

Acuerdos de Libre Comercio República Dominicana con la Comunidad del Caribe (CARICOM)

Este acuerdo fue sucrito en fecha 22 de agosto de 1998 y entró en vigencia para la República Dominicana el 1 de diciembre de 2001. El mismo incluye libre acceso a los mercados, eliminación de barreras no arrancelarias al comercio, establecimiento de normas de origen, armonización de normas sanitarias y fitosanitarias; liberación progresiva del comercio de servicios, liberación de los movimientos de capital, promoción y protección a la inversión, entre otros.

Acuerdo de Libre Comercio República Dominicana y Centroamérica

Suscrito en fecha 16 de abril de 1998 por Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y la República Dominicana. Su entrada en vigencia para la República Dominicana con los demás países se completó a finales de 2002. A partir de la entrada en vigencia de este acuerdo, las partes se comprometieron a garantizar el acceso a sus respectivos mercados mediante la eliminación total del arancel aduanero al comercio sobre bienes originarios, con algunas excepciones. Existen productos que no estuvieron sujetos al libre comercio, sino que continuaron sujetos a los aranceles establecidos, es decir sujetos a la tasa de la nación más favorecida.

Acuerdo de Libre Comercio con Centroamérica y los Estados Unidos de América (DR-CAFTA)

En agosto de 2004, la República Dominicana firmó un Tratado de Libre Comercio con Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y los Estados Unidos de América, el mismo entró en vigencia para la República Dominicana en marzo de 2007. Este tratado incluye compromisos en materia de inversiones, liberalización de comercio de servicios, acceso a mercados, propiedad intelectual, políticas de competencia, comercio electrónico, entre otros. Con la ratificación de este tratado se consolidaron los beneficios concedidos por los programas preferenciales de la Iniciativa para la Cuenca del Caribe (ICC), y el Sistema Generalizado de Preferencia.

CARIFORUM- Unión Europea

Acuerdo de integración económica suscrito por los paises del CARIFORUM y los países miembros de la Unión Europa, fue firmado en fecha 15 de octubre de 2007 y entró en vigor en fecha 1 de enero de 2008. Este acuerdo sustituye el régimen de preferencias unilaterales que otorgaba la Unión Europea a esta región como parte del bloque de países ACP, por un régimen de comercio reciproco, compatible con las normas dela Organización Mundial del Comercio (OMC).

Acuerdos Comerciales Bilaterales

La República Dominicana es signataria de un acuerdo comercial con la República de Panamá. El mismo fue suscrito el 17 de julio de 1984, y entró en vigencia el 2 de noviembre de 2003. Mediante este acuerdo entran 103 productos dominicanos libre de arancel a Panamá. Asimismo, la República Dominicana permite la entrada libre de aranceles de 101 productos panameños, además existe una lista de productos manufacturados en las Zonas Procesadoras para la Exportación o Zonas Francas. El reglamento de aplicación contempla la posibilidad de incluir más productos para que se beneficien del libre comercio.

The content of this article is intended to provide a general guide to the subject matter. Specialist advice should be sought about your specific circumstances.

To print this article, all you need is to be registered on Mondaq.com.

Click to Login as an existing user or Register so you can print this article.

Authors
 
Some comments from our readers…
“The articles are extremely timely and highly applicable”
“I often find critical information not available elsewhere”
“As in-house counsel, Mondaq’s service is of great value”

Up-coming Events Search
Tools
Print
Font Size:
Translation
Channels
Mondaq on Twitter
 
Register for Access and our Free Biweekly Alert for
This service is completely free. Access 250,000 archived articles from 100+ countries and get a personalised email twice a week covering developments (and yes, our lawyers like to think you’ve read our Disclaimer).
 
Email Address
Company Name
Password
Confirm Password
Position
Mondaq Topics -- Select your Interests
 Accounting
 Anti-trust
 Commercial
 Compliance
 Consumer
 Criminal
 Employment
 Energy
 Environment
 Family
 Finance
 Government
 Healthcare
 Immigration
 Insolvency
 Insurance
 International
 IP
 Law Performance
 Law Practice
 Litigation
 Media & IT
 Privacy
 Real Estate
 Strategy
 Tax
 Technology
 Transport
 Wealth Mgt
Regions
Africa
Asia
Asia Pacific
Australasia
Canada
Caribbean
Europe
European Union
Latin America
Middle East
U.K.
United States
Worldwide Updates
Registration
Mondaq Ltd requires you to register and provide information that personally identifies you, including what sort of information you are interested in, for three primary purposes:
  • To allow you to personalize the Mondaq websites you are visiting.
  • To enable features such as password reminder, newsletter alerts, email a colleague, and linking from Mondaq (and its affiliate sites) to your website.
  • To produce demographic feedback for our information providers who provide information free for your use.
  • Mondaq (and its affiliate sites) do not sell or provide your details to third parties other than information providers. The reason we provide our information providers with this information is so that they can measure the response their articles are receiving and provide you with information about their products and services.
    If you do not want us to provide your name and email address you may opt out by clicking here
    If you do not wish to receive any future announcements of products and services offered by Mondaq you may opt out by clicking here

    Terms & Conditions and Privacy Statement

    Mondaq.com (the Website) is owned and managed by Mondaq Ltd and as a user you are granted a non-exclusive, revocable license to access the Website under its terms and conditions of use. Your use of the Website constitutes your agreement to the following terms and conditions of use. Mondaq Ltd may terminate your use of the Website if you are in breach of these terms and conditions or if Mondaq Ltd decides to terminate your license of use for whatever reason.

    Use of www.mondaq.com

    You may use the Website but are required to register as a user if you wish to read the full text of the content and articles available (the Content). You may not modify, publish, transmit, transfer or sell, reproduce, create derivative works from, distribute, perform, link, display, or in any way exploit any of the Content, in whole or in part, except as expressly permitted in these terms & conditions or with the prior written consent of Mondaq Ltd. You may not use electronic or other means to extract details or information about Mondaq.com’s content, users or contributors in order to offer them any services or products which compete directly or indirectly with Mondaq Ltd’s services and products.

    Disclaimer

    Mondaq Ltd and/or its respective suppliers make no representations about the suitability of the information contained in the documents and related graphics published on this server for any purpose. All such documents and related graphics are provided "as is" without warranty of any kind. Mondaq Ltd and/or its respective suppliers hereby disclaim all warranties and conditions with regard to this information, including all implied warranties and conditions of merchantability, fitness for a particular purpose, title and non-infringement. In no event shall Mondaq Ltd and/or its respective suppliers be liable for any special, indirect or consequential damages or any damages whatsoever resulting from loss of use, data or profits, whether in an action of contract, negligence or other tortious action, arising out of or in connection with the use or performance of information available from this server.

    The documents and related graphics published on this server could include technical inaccuracies or typographical errors. Changes are periodically added to the information herein. Mondaq Ltd and/or its respective suppliers may make improvements and/or changes in the product(s) and/or the program(s) described herein at any time.

    Registration

    Mondaq Ltd requires you to register and provide information that personally identifies you, including what sort of information you are interested in, for three primary purposes:

    • To allow you to personalize the Mondaq websites you are visiting.
    • To enable features such as password reminder, newsletter alerts, email a colleague, and linking from Mondaq (and its affiliate sites) to your website.
    • To produce demographic feedback for our information providers who provide information free for your use.

    Mondaq (and its affiliate sites) do not sell or provide your details to third parties other than information providers. The reason we provide our information providers with this information is so that they can measure the response their articles are receiving and provide you with information about their products and services.

    Information Collection and Use

    We require site users to register with Mondaq (and its affiliate sites) to view the free information on the site. We also collect information from our users at several different points on the websites: this is so that we can customise the sites according to individual usage, provide 'session-aware' functionality, and ensure that content is acquired and developed appropriately. This gives us an overall picture of our user profiles, which in turn shows to our Editorial Contributors the type of person they are reaching by posting articles on Mondaq (and its affiliate sites) – meaning more free content for registered users.

    We are only able to provide the material on the Mondaq (and its affiliate sites) site free to site visitors because we can pass on information about the pages that users are viewing and the personal information users provide to us (e.g. email addresses) to reputable contributing firms such as law firms who author those pages. We do not sell or rent information to anyone else other than the authors of those pages, who may change from time to time. Should you wish us not to disclose your details to any of these parties, please tick the box above or tick the box marked "Opt out of Registration Information Disclosure" on the Your Profile page. We and our author organisations may only contact you via email or other means if you allow us to do so. Users can opt out of contact when they register on the site, or send an email to unsubscribe@mondaq.com with “no disclosure” in the subject heading

    Mondaq News Alerts

    In order to receive Mondaq News Alerts, users have to complete a separate registration form. This is a personalised service where users choose regions and topics of interest and we send it only to those users who have requested it. Users can stop receiving these Alerts by going to the Mondaq News Alerts page and deselecting all interest areas. In the same way users can amend their personal preferences to add or remove subject areas.

    Cookies

    A cookie is a small text file written to a user’s hard drive that contains an identifying user number. The cookies do not contain any personal information about users. We use the cookie so users do not have to log in every time they use the service and the cookie will automatically expire if you do not visit the Mondaq website (or its affiliate sites) for 12 months. We also use the cookie to personalise a user's experience of the site (for example to show information specific to a user's region). As the Mondaq sites are fully personalised and cookies are essential to its core technology the site will function unpredictably with browsers that do not support cookies - or where cookies are disabled (in these circumstances we advise you to attempt to locate the information you require elsewhere on the web). However if you are concerned about the presence of a Mondaq cookie on your machine you can also choose to expire the cookie immediately (remove it) by selecting the 'Log Off' menu option as the last thing you do when you use the site.

    Some of our business partners may use cookies on our site (for example, advertisers). However, we have no access to or control over these cookies and we are not aware of any at present that do so.

    Log Files

    We use IP addresses to analyse trends, administer the site, track movement, and gather broad demographic information for aggregate use. IP addresses are not linked to personally identifiable information.

    Links

    This web site contains links to other sites. Please be aware that Mondaq (or its affiliate sites) are not responsible for the privacy practices of such other sites. We encourage our users to be aware when they leave our site and to read the privacy statements of these third party sites. This privacy statement applies solely to information collected by this Web site.

    Surveys & Contests

    From time-to-time our site requests information from users via surveys or contests. Participation in these surveys or contests is completely voluntary and the user therefore has a choice whether or not to disclose any information requested. Information requested may include contact information (such as name and delivery address), and demographic information (such as postcode, age level). Contact information will be used to notify the winners and award prizes. Survey information will be used for purposes of monitoring or improving the functionality of the site.

    Mail-A-Friend

    If a user elects to use our referral service for informing a friend about our site, we ask them for the friend’s name and email address. Mondaq stores this information and may contact the friend to invite them to register with Mondaq, but they will not be contacted more than once. The friend may contact Mondaq to request the removal of this information from our database.

    Emails

    From time to time Mondaq may send you emails promoting Mondaq services including new services. You may opt out of receiving such emails by clicking below.

    *** If you do not wish to receive any future announcements of services offered by Mondaq you may opt out by clicking here .

    Security

    This website takes every reasonable precaution to protect our users’ information. When users submit sensitive information via the website, your information is protected using firewalls and other security technology. If you have any questions about the security at our website, you can send an email to webmaster@mondaq.com.

    Correcting/Updating Personal Information

    If a user’s personally identifiable information changes (such as postcode), or if a user no longer desires our service, we will endeavour to provide a way to correct, update or remove that user’s personal data provided to us. This can usually be done at the “Your Profile” page or by sending an email to EditorialAdvisor@mondaq.com.

    Notification of Changes

    If we decide to change our Terms & Conditions or Privacy Policy, we will post those changes on our site so our users are always aware of what information we collect, how we use it, and under what circumstances, if any, we disclose it. If at any point we decide to use personally identifiable information in a manner different from that stated at the time it was collected, we will notify users by way of an email. Users will have a choice as to whether or not we use their information in this different manner. We will use information in accordance with the privacy policy under which the information was collected.

    How to contact Mondaq

    You can contact us with comments or queries at enquiries@mondaq.com.

    If for some reason you believe Mondaq Ltd. has not adhered to these principles, please notify us by e-mail at problems@mondaq.com and we will use commercially reasonable efforts to determine and correct the problem promptly.

    By clicking Register you state you have read and agree to our Terms and Conditions