Netherlands: GDPR Update Data Breaches And Notifications (Dutch)

Last Updated: 28 September 2017
Article by Marc Elshof, Barry Breedijk and Celine Van Es

MAANDELIJKSE UPDATE AVGB: MELDPLICHT DATALEKKEN

Introductie

Onder de AVGB speelt beveiliging een prominente rol en de AVGB introduceert vergaande verplichtingen voor verantwoordelijken en verwerkers ten aanzien van beveiliging. Eén van deze verplichtingen is de meldplicht datalekken. In Nederland geldt al een vergelijkbare meldplicht op grond van de Wet bescherming persoonsgegevens (Wbp). Voor diverse andere EU-lidstaten introduceert de AVGB een geheel nieuwe meldplicht datalekken.

De meldplicht op grond van de AVGB verschilt op diverse punten van de meldplicht datalekken op grond van de Wbp. In deze negende AVGB-update behandelen wij de meldplicht datalekken op grond van de AVGB en de verschillen met de meldplicht datalekken op grond van de Wbp.

Wat zijn datalekken?

De AVGB geeft een ruime definitie van een datalek: "een inbreuk op de beveiliging die per ongeluk of op onrechtmatige wijze leidt tot de vernietiging, het verlies, de wijziging of de ongeoorloofde verstrekking van of de ongeoorloofde toegang tot doorgezonden, opgeslagen of anderszins verwerkte gegevens".
Deze definitie is niet beperkt tot een inbreuk in een databestand door een hacker. Hieronder vallen ook kwijtgeraakte of gestolen telefoons, laptops en USB-sticks, malware-infecties en kwijtgeraakte data (bijvoorbeeld indien data is verwijderd en geen actuele back-up beschikbaar is).

Melden aan de toezichthoudende autoriteit

Datalekken, indien niet tijdig en op passende wijze aangepakt, kunnen leiden tot schade voor de betrokkenen, waaronder discriminatie, identiteitsdiefstal, fraude, financiële verliezen, reputatieschade, verlies van vertrouwelijkheid van door het beroepsgeheim beschermde gegevens, et cetera.

Om die reden is de verantwoordelijke verplicht een datalek zonder onredelijke vertraging en, indien mogelijk, uiterlijk binnen 72 uur na ontdekking te melden aan de bevoegde toezichthoudende autoriteit. Dit stelt de toezichthoudende autoriteit in staat het datalek te beoordelen en te bepalen of nadere acties zijn vereist.

Melden is niet noodzakelijk indien het onwaarschijnlijk is dat het datalek een risico inhoudt voor de rechten en vrijheden van de betrokkenen. Dit criteria wijkt enigszins af van het criteria onder de Wbp. Op grond van de Wbp moet een datalek gemeld worden indien het datalek leidt tot (een aanzienlijke kans op) ernstige nadelige gevolgen voor de bescherming van persoonsgegevens. Aldus lijkt op grond van de AVGB eerder sprake te zijn van een meldingsplicht.

Op grond van de AVGB dient de melding ten minste de volgende informatie te bevatten:

  1. de aard van de inbreuk in verband met persoonsgegevens, waar mogelijk onder vermelding van de categorieën van betrokkenen en registers in kwestie en het aantal betrokkenen en registers in kwestie;
  2. de naam en de contactgegevens van de functionaris voor de gegevensbescherming of een ander contactpunt waar meer informatie kan worden verkregen;
  3. de waarschijnlijke gevolgen van de inbreuk in verband met persoonsgegevens; en
  4. de maatregelen die de verantwoordelijke heeft voorgesteld of heeft genomen om de inbreuk aan te pakken, waaronder, in voorkomend geval, de maatregelen ter beperking van de eventuele nadelige gevolgen daarvan.

Indien de melding niet binnen 72 uur kan plaatsvinden, dient de verantwoordelijke de vertraging te onderbouwen. In de praktijk doen verantwoordelijken er goed aan de 72-uurstermijn te hanteren en interne procedures te implementeren die hen in staat stellen om de melding binnen deze termijn te kunnen verrichten.

Melden aan de betrokkenen

In aanvulling op de melding aan de toezichthoudende autoriteit is de verantwoordelijke verplicht om de betrokkenen de inbreuk onverwijld mee te delen, tenzij:

  1. het onwaarschijnlijk is dat het datalek een hoog risico inhoudt voor de rechten en vrijheden van de betrokkenen (gelet op de aard van het datalek of omdat de verantwoordelijke achteraf passende maatregelen heeft genomen);
  2. de verantwoordelijke passende technische en organisatorische beschermingsmaatregelen heeft genomen en deze maatregelen heeft toegepast op de persoonsgegevens waarop het datalek betrekking heeft; of
  3. de mededeling onevenredige inspanningen vergt. In plaats daarvan komt er een openbare melding of soortgelijke oplossing waarbij de betrokkenen alsnog doeltreffend worden geïnformeerd. Dit zal gaan om uitzonderingsgevallen. Indien de betrokkenen per e-mail kunnen worden benaderd, zal er niet snel sprake zijn van een situatie waarin de mededeling onevenredige inspanningen vergt.

Deze criteria wijken eveneens enigszins af van de criteria op grond van de Wbp. Op grond van de Wbp dient het datalek te worden gemeld indien het waarschijnlijk ongunstige gevolgen zal hebben voor de persoonlijke levenssfeer van de betrokkenen, tenzij passende maatregelen zijn genomen waardoor de persoonsgegevens onbegrijpelijk of ontoegankelijk zijn voor onbevoegde personen. Daarmee lijkt de norm voor meldingen aan de betrokkenen onder de AVGB minder streng dan nu voor Nederland geldt op grond van de Wbp.

De melding aan de betrokkenen moet in duidelijke en eenvoudige taal een omschrijving van de aard van het datalek bevatten en verder ten minste dezelfde informatie die aan de toezichthoudende autoriteit is verstrekt (zie hierboven).

Indien de verantwoordelijke het datalek (nog) niet heeft gemeld aan de betrokkenen, kan de toezichthoudende autoriteit de verantwoordelijke daartoe verplichten. Het niet naleven van een dergelijke instructie kan resulteren in aanzienlijke boetes (zie hieronder).

Intern register van datalekken

De verantwoordelijke is verplicht om alle datalekken, inclusief de relevante feiten, de gevolgen en de getroffen maatregelen te documenteren.

Verplichtingen voor verwerkers

Op grond van de AVGB zijn verwerkers verplicht, nadat zij kennis hebben genomen van een datalek, zonder onredelijke vertraging de verantwoordelijke te informeren over het datalek. Dit stelt de verantwoordelijke in staat tijdig de noodzakelijke handelingen te verrichten. Organisaties doen er goed aan om duidelijke afspraken te maken ten aanzien van hoe en wanneer de verwerker datalekken aan de verantwoordelijke meldt. Het is verstandig om in de verwerkersovereenkomst op te nemen dat het beter is om een incident te melden dat achteraf geen datalek blijkt te zijn, dan niet te melden terwijl dit achteraf wel een datalek blijkt te zijn.

Boetes

Het niet voldoen aan de bovenvermelde verplichtingen kan resulteren in boetes van € 10.000.000 of 2% van de totale wereldwijde jaaromzet, indien dit cijfer hoger is. Niet-naleving van een bevel van de toezichthoudende autoriteit kan resulteren in boetes van € 20.000.000 of 4% van de totale wereldwijde jaaromzet, indien dit cijfer hoger is.

Praktische aanbevelingen en conclusie

Gelet op de beperkte tijd waarbinnen de toezichthoudende autoriteit en de betrokkenen moeten worden geïnformeerd, doen organisaties er goed aan om een intern plan op te stellen waarin de acties uiteen worden gezet die in het geval van een datalek moeten worden genomen, waaronder belangrijke contactpersonen (intern en extern), checklists en vervolgmaatregelen. Wereldwijde organisaties kunnen daarnaast overwegen om regionale/lokale response teams op te zeten (waaronder bijvoorbeeld experts op het gebied van forensische IT, juristen en PR adviseurs).

Overzicht van te behandelen onderwerpen

Januari 2017 Territoriale reikwijdte van de AVGB
Februari 2017 Het concept van toestemming
Maart 2017 Bijzondere persoonsgegevens
April 2017 'Accountability', 'Privacy by Design' en 'Privacy by Default'
Mei 2017 Rechten van betrokkenen (informatievoorziening)
Juni 2017 Rechten van betrokkenen (inzage,rectificatie en overdraagbaarheid)
Juli 2017 Rechten van betrokkenen (bezwaar, verwijdering en beperking van verwerking
Augustus 2017 Verwerkers
September 2017 Datalekken en meldplichten
Oktober 2017 Gegevensbeschermingseffectbeoordeling en de Functionaris voor de Gegevensbescherming
November 2017 Doorgifte van persoonsgegevens (buiten de EER)
December 2017 Toezichthouders (competenties, taken en bevoegdheden)
Januari 2018 One Stop Shop
Februari 2018 Sancties
Maart 2018 Verwerkingen van persoonsgegevens in arbeidsverhoudingen
April 2018 Profiliering en Retail
Mei 2018 Overzicht

Dentons is the world's first polycentric global law firm. A top 20 firm on the Acritas 2015 Global Elite Brand Index, the Firm is committed to challenging the status quo in delivering consistent and uncompromising quality and value in new and inventive ways. Driven to provide clients a competitive edge, and connected to the communities where its clients want to do business, Dentons knows that understanding local cultures is crucial to successfully completing a deal, resolving a dispute or solving a business challenge. Now the world's largest law firm, Dentons' global team builds agile, tailored solutions to meet the local, national and global needs of private and public clients of any size in more than 125 locations serving 50-plus countries. www.dentons.com.

The content of this article is intended to provide a general guide to the subject matter. Specialist advice should be sought about your specific circumstances.

To print this article, all you need is to be registered on Mondaq.com.

Click to Login as an existing user or Register so you can print this article.

Authors
Events from this Firm
21 Sep 2018, Other, Amsterdam, Netherlands

Stichting Landelijk Overleg Fiscalisten (LOF) is een samenwerkingsverband tussen alle landelijke fiscale studieverenigingen. De Stichting beoogt activiteiten voor alle fiscale studenten in Nederland te organiseren en hen begeleiding en verdieping in hun studie te bieden. Daartoe wordt er jaarlijks een congres georganiseerd.

27 Sep 2018, Conference, Budapest, Hungary

Dentons will be sponsoring the Future Law conference taking place on September 27 in Budapest. The event aims at providing a global view on the possible responses of legal industry to technological challenges and will host leading experts in the field.

2 Oct 2018, Other, London, UK

The Build-to-rent (BTR) market in the UK has grown substantially in recent years. In ever-increasing numbers, investors and developers are buying up land and properties for the purpose of BTR - benefitting from both value rises in their acquired assets and from rising rents.

 
Some comments from our readers…
“The articles are extremely timely and highly applicable”
“I often find critical information not available elsewhere”
“As in-house counsel, Mondaq’s service is of great value”

Related Topics
 
Related Articles
 
Up-coming Events Search
Tools
Print
Font Size:
Translation
Channels
Mondaq on Twitter
 
Register for Access and our Free Biweekly Alert for
This service is completely free. Access 250,000 archived articles from 100+ countries and get a personalised email twice a week covering developments (and yes, our lawyers like to think you’ve read our Disclaimer).
 
Email Address
Company Name
Password
Confirm Password
Position
Mondaq Topics -- Select your Interests
 Accounting
 Anti-trust
 Commercial
 Compliance
 Consumer
 Criminal
 Employment
 Energy
 Environment
 Family
 Finance
 Government
 Healthcare
 Immigration
 Insolvency
 Insurance
 International
 IP
 Law Performance
 Law Practice
 Litigation
 Media & IT
 Privacy
 Real Estate
 Strategy
 Tax
 Technology
 Transport
 Wealth Mgt
Regions
Africa
Asia
Asia Pacific
Australasia
Canada
Caribbean
Europe
European Union
Latin America
Middle East
U.K.
United States
Worldwide Updates
Registration (you must scroll down to set your data preferences)

Mondaq Ltd requires you to register and provide information that personally identifies you, including your content preferences, for three primary purposes (full details of Mondaq’s use of your personal data can be found in our Privacy and Cookies Notice):

  • To allow you to personalize the Mondaq websites you are visiting to show content ("Content") relevant to your interests.
  • To enable features such as password reminder, news alerts, email a colleague, and linking from Mondaq (and its affiliate sites) to your website.
  • To produce demographic feedback for our content providers ("Contributors") who contribute Content for free for your use.

Mondaq hopes that our registered users will support us in maintaining our free to view business model by consenting to our use of your personal data as described below.

Mondaq has a "free to view" business model. Our services are paid for by Contributors in exchange for Mondaq providing them with access to information about who accesses their content. Once personal data is transferred to our Contributors they become a data controller of this personal data. They use it to measure the response that their articles are receiving, as a form of market research. They may also use it to provide Mondaq users with information about their products and services.

Details of each Contributor to which your personal data will be transferred is clearly stated within the Content that you access. For full details of how this Contributor will use your personal data, you should review the Contributor’s own Privacy Notice.

Please indicate your preference below:

Yes, I am happy to support Mondaq in maintaining its free to view business model by agreeing to allow Mondaq to share my personal data with Contributors whose Content I access
No, I do not want Mondaq to share my personal data with Contributors

Also please let us know whether you are happy to receive communications promoting products and services offered by Mondaq:

Yes, I am happy to received promotional communications from Mondaq
No, please do not send me promotional communications from Mondaq
Terms & Conditions

Mondaq.com (the Website) is owned and managed by Mondaq Ltd (Mondaq). Mondaq grants you a non-exclusive, revocable licence to access the Website and associated services, such as the Mondaq News Alerts (Services), subject to and in consideration of your compliance with the following terms and conditions of use (Terms). Your use of the Website and/or Services constitutes your agreement to the Terms. Mondaq may terminate your use of the Website and Services if you are in breach of these Terms or if Mondaq decides to terminate the licence granted hereunder for any reason whatsoever.

Use of www.mondaq.com

To Use Mondaq.com you must be: eighteen (18) years old or over; legally capable of entering into binding contracts; and not in any way prohibited by the applicable law to enter into these Terms in the jurisdiction which you are currently located.

You may use the Website as an unregistered user, however, you are required to register as a user if you wish to read the full text of the Content or to receive the Services.

You may not modify, publish, transmit, transfer or sell, reproduce, create derivative works from, distribute, perform, link, display, or in any way exploit any of the Content, in whole or in part, except as expressly permitted in these Terms or with the prior written consent of Mondaq. You may not use electronic or other means to extract details or information from the Content. Nor shall you extract information about users or Contributors in order to offer them any services or products.

In your use of the Website and/or Services you shall: comply with all applicable laws, regulations, directives and legislations which apply to your Use of the Website and/or Services in whatever country you are physically located including without limitation any and all consumer law, export control laws and regulations; provide to us true, correct and accurate information and promptly inform us in the event that any information that you have provided to us changes or becomes inaccurate; notify Mondaq immediately of any circumstances where you have reason to believe that any Intellectual Property Rights or any other rights of any third party may have been infringed; co-operate with reasonable security or other checks or requests for information made by Mondaq from time to time; and at all times be fully liable for the breach of any of these Terms by a third party using your login details to access the Website and/or Services

however, you shall not: do anything likely to impair, interfere with or damage or cause harm or distress to any persons, or the network; do anything that will infringe any Intellectual Property Rights or other rights of Mondaq or any third party; or use the Website, Services and/or Content otherwise than in accordance with these Terms; use any trade marks or service marks of Mondaq or the Contributors, or do anything which may be seen to take unfair advantage of the reputation and goodwill of Mondaq or the Contributors, or the Website, Services and/or Content.

Mondaq reserves the right, in its sole discretion, to take any action that it deems necessary and appropriate in the event it considers that there is a breach or threatened breach of the Terms.

Mondaq’s Rights and Obligations

Unless otherwise expressly set out to the contrary, nothing in these Terms shall serve to transfer from Mondaq to you, any Intellectual Property Rights owned by and/or licensed to Mondaq and all rights, title and interest in and to such Intellectual Property Rights will remain exclusively with Mondaq and/or its licensors.

Mondaq shall use its reasonable endeavours to make the Website and Services available to you at all times, but we cannot guarantee an uninterrupted and fault free service.

Mondaq reserves the right to make changes to the services and/or the Website or part thereof, from time to time, and we may add, remove, modify and/or vary any elements of features and functionalities of the Website or the services.

Mondaq also reserves the right from time to time to monitor your Use of the Website and/or services.

Disclaimer

The Content is general information only. It is not intended to constitute legal advice or seek to be the complete and comprehensive statement of the law, nor is it intended to address your specific requirements or provide advice on which reliance should be placed. Mondaq and/or its Contributors and other suppliers make no representations about the suitability of the information contained in the Content for any purpose. All Content provided "as is" without warranty of any kind. Mondaq and/or its Contributors and other suppliers hereby exclude and disclaim all representations, warranties or guarantees with regard to the Content, including all implied warranties and conditions of merchantability, fitness for a particular purpose, title and non-infringement. To the maximum extent permitted by law, Mondaq expressly excludes all representations, warranties, obligations, and liabilities arising out of or in connection with all Content. In no event shall Mondaq and/or its respective suppliers be liable for any special, indirect or consequential damages or any damages whatsoever resulting from loss of use, data or profits, whether in an action of contract, negligence or other tortious action, arising out of or in connection with the use of the Content or performance of Mondaq’s Services.

General

Mondaq may alter or amend these Terms by amending them on the Website. By continuing to Use the Services and/or the Website after such amendment, you will be deemed to have accepted any amendment to these Terms.

These Terms shall be governed by and construed in accordance with the laws of England and Wales and you irrevocably submit to the exclusive jurisdiction of the courts of England and Wales to settle any dispute which may arise out of or in connection with these Terms. If you live outside the United Kingdom, English law shall apply only to the extent that English law shall not deprive you of any legal protection accorded in accordance with the law of the place where you are habitually resident ("Local Law"). In the event English law deprives you of any legal protection which is accorded to you under Local Law, then these terms shall be governed by Local Law and any dispute or claim arising out of or in connection with these Terms shall be subject to the non-exclusive jurisdiction of the courts where you are habitually resident.

You may print and keep a copy of these Terms, which form the entire agreement between you and Mondaq and supersede any other communications or advertising in respect of the Service and/or the Website.

No delay in exercising or non-exercise by you and/or Mondaq of any of its rights under or in connection with these Terms shall operate as a waiver or release of each of your or Mondaq’s right. Rather, any such waiver or release must be specifically granted in writing signed by the party granting it.

If any part of these Terms is held unenforceable, that part shall be enforced to the maximum extent permissible so as to give effect to the intent of the parties, and the Terms shall continue in full force and effect.

Mondaq shall not incur any liability to you on account of any loss or damage resulting from any delay or failure to perform all or any part of these Terms if such delay or failure is caused, in whole or in part, by events, occurrences, or causes beyond the control of Mondaq. Such events, occurrences or causes will include, without limitation, acts of God, strikes, lockouts, server and network failure, riots, acts of war, earthquakes, fire and explosions.

By clicking Register you state you have read and agree to our Terms and Conditions